Mi estimado colega, y sin embargo amigo, Luis Díez Álvarez, cronista parlamentario de esa excelente publicación que es Cuarto Poder -a la cual dio tal cabecera-, anota en este artículo que cuando aún no ha transcurrido ni un año desde la investidura de Mariano Rajoy Brey
como jefe de Gobierno, con la renovada promesa de higiene democrática,
se han expedido 137 permisos a altos cargos salientes para ocupar
puestos privados en actividades casi siempre relacionadas con sus
anteriores cometidos públicos.
Luis Díez
Cuarto Poder
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, autorizó a su subsecretario y amigo Jaime Pérez Renovales a pasar a la alta dirección del Banco Santander antes de cesar en su cargo oficial como número dos del Ministerio de la Presidencia. El de Pérez Renovales
ha sido un caso paradigmático de “giratorio preventivo” con rechifla de
la ley de marzo de 2015 (promovida por la vicepresidenta) que obliga a
los altos cargos
a abstenerse durante dos años de ocupar puestos en entidades del sector
privado afectadas por decisiones en las que hayan participado. Caso
también sorprendente es el “giro instantáneo” de Marta Fernández Curras,
quien pasó el mismo día de la Secretaría de Estado de Presupuestos y
Gastos a un gabinete jurídico privado desde el que asesora a
empresarios. Cuando no ha transcurrido ni un año de la investidura de Mariano Rajoy Brey
como jefe de Gobierno, con la renovada promesa de higiene democrática,
se han expedido 137 permisos a altos cargos salientes para ocupar
puestos privados en actividades casi siempre relacionadas con sus
anteriores cometidos públicos.
Una
semana antes de cesar como subsecretario de la Presidencia, Pérez
Renovales ya fue nombrado secretario del consejo de administración del
Santander
El caso de Pérez Renovales, actual
secretario del consejo de administración del Santander, se puede
considerar extraordinario porque una semana antes de cesar como
subsecretario de la Presidencia ya había accedido formalmente a la
entidad bancaria. Según las fechas oficiales del Portal de la
Transparencia el letrado amigo y compañero de promoción de Iván Rosa,
esposo de Sáenz de Santamaría, cesó el 19 de junio de 2015 aunque una
semana antes, desde el 11 de junio de 2015, ya había ingresado en el
mencionado banco. Las fuentes oficiales atribuyen el don de la ubicuidad
entre la entidad de los Botín y La Moncloa a las portentosas dotes
jurídicas del giratorio preventivo, al parecer imprescindibles para la
producción de la ley sucesoria en la Jefatura del Estado. Como se
recordará, la norma y el procedimiento sucesorio fue considerado “una
chapuza” por juristas del propio Ejecutivo y del PP, pues olvidaron,
entre otras materias, el trato y consideración del rey emérito y su
esposa. La insólita compatibilidad del alto cargo de la jefatura del
Gobierno y la dirección del Santander equivale por la vía de hecho al
reconocimiento de la mala comunicación entre La Moncloa y La Zarzuela
(Rajoy y Santamaría desconocían la decisión o la fecha de Juan Carlos I de Borbón) y a la admisión, también por la vía de hecho, de la insolvencia jurídica de Sáenz de Santamaría y el resto de su equipo.
La exsecretaria de Estado de Presupuestos, Marta Fernández Curras, el mismo día de su cese en el cargo ya estaba en el gabinete jurídico E y Abogados SLP
Ya
con posterioridad, Pérez Renovales recibió nueve respuestas positivas
del Gobierno para ocupar presidencias y formar parte de consejos de
administración de otras tantas sociedades privadas, en todos los casos
relacionadas con concesiones, permisos, habilitaciones y contratos
directos e indirectos con la Administración General del Estado. Los dos
años de incompatibilidad fijados por la ley habrían sido para tan
brillante servidor público y privado como Renovales una “mili” demasiado
dura, casi tanto como para otros exaltos cargos del área económica del
Gobierno. En este sentido la puerta giratoria más veloz ha correspondido
a la exsecretaria de Estado de Presupuestos, Fernández Curras,
quien el mismo día de su cese en el cargo, el 11 de noviembre de 2016,
ya estaba haciendo lo que su segundo apellido indica en el gabinete
jurídico E y Abogados SLP.Los cesantes del área económica del
Gobierno han recibido permisos para ejercer en empresas, despachos y
sociedades privadas relacionadas con su área de actividad en la
Administración pública. Son los casos de José María Fernández Rodríguez,
director general del Tesoro hasta el 16 de diciembre pasado, quien el
23 del mismo mes ya prestaba servicio en Altamar Capital Partners; Miguel Ferre Navarrete, de secretario de Estado de Hacienda a Ernst&Young Abogados y a Burson-Marsteller; Íñigo Fernández de Mesa, de Secretario de Estado de Apoyo a la Empresa a la banca de inversiones Rothschild&Sons y Altamar Capital Partners; Ana Isabel Fernández Álvarez,
de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), a consejera de
Mapfre Global y otros cargos en ese grupo económico y a la Fundación
Banco Sabadell; Fernando Aguilar Viyuela, de la
presidencia de Defensa y Exportación (DEFEX), del Ministerio de
Hacienda, al Club de Técnicas de Producción y World Exhibitions; Lourdes Centeno Huerta, de la vicepresidencia de la CNMV, a Ernest&Young Abogados, y Diego Martín-Abril Calvo, de director general de Tributos a asesor en el bufete legal y fiscal de Gómez Acebo&Pombo.
Las entradas y salidas del sector privado al público de Pedro Morenés han sido constantes desde 1996, lo que le convierte en el modelo de «giratorio continuo»
Entre los giratorios inmediatos, con evidentes intereses concomitantes con sus funciones anteriores figuran los militares Rafael Comas Abad,
quien pasó de ocupar la jefatura del Cuartel General Terrestre de Alta
Disponibilidad, a asesorar a la empresa Suricatta Systems, fabricante de
construcciones modulares, muy útiles para el despliegue en misiones
internacionales, y también obtuvo el visto bueno como asesor de la
empresa TRC; el general Fernando Sacristán, realizó un looping
desde la jefatura del mando de apoyo logístico del Ejército del Aire,
para aterrizar en las empresas Tecnobit, Bess-Beyond Soluciones y
Servicios y Hornet Consulting. Otro giratorio egresado del departamento
que ahora encabeza María Dolores de Cospedal es el anterior director del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA), José Manuel García Sieiro,
quien pasó al servicio de Lapid Consultores. Cierto es que en Defensa
el giratorio por antonomasia ha sido el exministro y ahora embajador en
Washington Pedro Morenés Eulate.
Sus entradas y salidas del sector privado al público y viceversa han
sido constantes desde hace más de veinte años –concretamente, desde que
el PP ganó las elecciones de 1996–, lo que le convierte en el arquetipo o
modelo de “giratorio continuo”.Cesantes hay en Fomento con destinos autorizados y relacionados con su anterior cometido, como es el caso de Pedro García Navarro, quien pasó del cargo de director de la Autoridad Portuaria de Huelva que ahora preside el exdiputado socialista Javier Barrero,
a director de la Asociación Nacional de Empresas Estibadoras y
Consignatarias. Otros altos cargos de Fomento como el exdiputado del PP José Joaquín Ripoll,
presidente del Puerto de Alicante, han dejado sus puestos para ingresar
en consultorías y despachos de tráfico de influencias. Las evidencias
del flujo y el influjo parecen innegables en el caso de la directora
general de Tráfico (Ministerio del Interior), María Segui Gómez,
quien fue cesada el 22 de julio de 2016 y un mes después se convirtió
en asesora de la Federación Internacional del Automóvil. Su colega
exdirector general de la Guardia Civil, Arsenio López de Mesa, ha sido nombrado consejero de Red Eléctrica y figura al servicio de otras dos sociedades.
Cesar
Antón Beltrán, ex director general del IMSERSO, se convirtió el mismo
día de su cese en directivo de Cofares, cooperativa distribuidora de
productos farmacéuticos
De “giratorio instantáneo” se puede calificar el caso del director general del IMSERSO (Ministerio de Sanidad), Cesar Antón Beltrán,
un hombre que fue cesado el 25 de noviembre pasado y sin perder tiempo,
el mismo día, pasó a convertirse en directivo de Cofares, la principal
cooperativa de la industria farmacéutica para la distribución de sus
productos en España. Luego ya, sin aparente relación con su cargo
anterior, el exfiscal general del Estado Eduardo Torres Dulce pasó a ejercer como abogado en el despacho de Garrigues, y el exministro de Asuntos Exteriores y diputado del PP por Alicante José Manuel García-Margallo fichó por Cuarzo, la productora de televisión que creó Ana Rosa Quintana con un grupo de profesionales del medio en el año 2000 y en la que entró en 2009 la sociedad Banijay del empresario francés Stèphane Courbit, con el 51% del capital.Quizá
el caso más singular y revelador de la forma de aplicar la ley de
cargos públicos, presentada hace dos años como el paradigma de la lucha
contra la corrupción y el tráfico de influencias, sean las 23
autorizaciones al consejero de la CNMV Oriol Amat i Salas
para actuar como asesor de sociedades y fondos de inversiones sin
necesidad de cumplir la cuarentena establecida en la ley. Cierto es que
siempre se podrá apelar al ahorro público en sueldos a los cesantes,
pero ese argumento desmiente la aplicación del precepto para evitar,
como se dijo, la profusión de puertas giratorias.
DdA, XIV/3637
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